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Procédure Concurrentielle Avec Négociation

Thursday, 1 August 2024

Un acheteur n'est pas libre à 100% sur le choix de la procédure dans un marché public. Un cadre est choisi selon l'estimation de la valeur de la commande et celle de l'objet, et ce, afin de passer en marché public. Dans ce cadre, l'acheteur a une certaine liberté. La passation des contrats dès 25 000 euros est numérique, et ce, depuis octobre 2018. Ainsi, si la valeur du marché est estimée supérieure à ce seuil, l'acheteur se doit d'utiliser une procédure formalisée dont l'appel d'offres ou la négociation avec procédure concurrentielle. Si vous souhaitez savoir en quoi consiste cette nouvelle procédure, suivez-nous dans cet article. Définition de la procédure concurrentielle avec négociation La législation du marché public publiée en 2017 stipule que mis-à-part l'appel d'offres classique, les procédures d'offre d'achat permettent des négociations avec des soumissionnaires, sous condition d'entente sur les négociations. Ce nouveau texte prévoit une procédure négociée sans concurrence. Stipulée dans l'article 30, une couverture reste une alternative dans le cas où la concurrence ne serait pas possible et ne serait pas efficace côté économie.

Procédure Concurrentielle Avec Négociations

Notons que le PA peut décider de limiter le nombre de candidats à la procédure concurrentielle avec négociation (PCN, on le rappelle). La PCN ou l'amélioration des offres Les négociations permettent d'améliorer les offres initiales des soumissionnaires, qui deviennent alors des offres… ultérieures. Cependant, si l'offre initiale d'un demandeur est jugée suffisante, le PA n'est pas obligé de passer par la négociation et il peut clore la procédure. Mais il faut avoir au préalable indiqué cette possibilité dans « l'avis de marché ». A tous les étages, on constate que la loi prévoit une grande liberté d'action pour les pouvoirs publics. Lorsqu'il y a négociation effective, le PA n'ayant pas le droit de changer ses exigences minimales, la négo conduit à certains changements sur d'autres critères, changements qui sont intégrés par les soumissionnaires qui ont alors le droit de modifier leur offre. Le PA leur laisse suffisamment de temps pour affiner leur dossier. On obtient alors une offre ultérieure plus précisément conforme aux besoins du PA, qu'il n'avait pas pu déterminer au départ: c'est grâce aux échanges avec les opérateurs économiques qu'il affine sa demande.

Procédure Concurrentielle Avec Negociation

En résumé, il ressort de cette décision que si la réforme du droit de la commande publique a apporté de la souplesse dans la possibilité pour les acheteurs de recourir à une procédure de passation comportant une négociation, les acheteurs ne peuvent toutefois recourir à la procédure avec négociation que dans les cas limitativement énumérés désormais par l'article R. 2124-3 du CCP. Il en ressort également qu'une procédure avec négociation ne peut pas être mise en œuvre pour des prestations standardisées – autrement dit des prestations « sur étagère » ou « sur catalogue » –, sauf à ce que ces prestations ne puissent être réalisées qu'au prix d'une adaptation des solutions immédiatement disponibles ce qui n'est pas le cas de prestations répondant à des normes réglementaires.

Procédure Concurrentielle Avec Négociation Et Relation Client

C'est ce même pouvoir qui définit les « documents de consultation », c'est-à-dire toutes les infos et pièces dont l'opérateur économique (le soumissionnaire) a besoin pour proposer une candidature cohérente. Entrons maintenant dans le vif du sujet. D'abord, tous les acteurs économiques ne sont pas autorisés à participer aux négociations, car il y a une négociation avec chaque candidat retenu. Voyons comment se déroule cette procédure. Le pouvoir adjudicateur (PA) définit un marché à travers les « documents de marché », c'est-à-dire la description la plus précise possible de ses besoins. Les soumissionnaires qui doivent évidemment respecter ces exigences minimales, envoient leur demande de participation. Une fois que les dossiers sont prêts, le PA envoie une invitation aux demandeurs qui correspondent le mieux à ses besoins. Les demandeurs retenus font alors une première offre, ou offre initiale, envoyée après un délai minimal de 30 jours, et c'est sur cette base que les négociations vont avoir lieu.

Tous ces cas ont une caractéristique commune: le donneur d'ordre sait ce dont il a besoin, mais la situation de l'offre ne permet pas une diversité suffisante de soumissionnaires, ou peut-être pas au prix auquel il était prêt à consentir. Le donneur d'ordre doit alors négocier afin d'obtenir la prestation la plus proche de sa demande, au prix le plus raisonnable. Tout autre est la situation dans laquelle on fait appel au dialogue compétitif. Le pouvoir adjudicateur « n'est objectivement pas en mesure de définir seul et à l'avance les moyens techniques pouvant répondre à son besoin », ou il « n'est objectivement pas en mesure d'établir le montage juridique ou financier d'un projet ». Le donneur d'ordre décrit son besoin non pas sous forme d'une liste de courses, mais sous la forme d'un programme fonctionnel qui décrit le résultat à atteindre. Le dialogue compétitif est la phase d'échanges entre le donneur d'ordre et les soumissionnaires en compétition, au cours de laquelle chaque soumissionnaire construit une solution répondant au programme fonctionnel.